| 2008-2014 : auditer la performance financière de votre commune Jeudi 20 novembre 2008 de 10h à 17h30 à Nantes |
|
Objectifs
L’audit de la performance financière de la commune est un préalable indispensable à l’engagement d’une nouvelle mandature. Il doit permettre à l’exécutif de mesurer sa capacité à mettre en œuvre son projet dans le temps, sans obérer sa capacité financière, et à procéder le cas échéant aux arbitrages nécessaires (en matière d’investissements, de recrutements, de stratégie d’endettement de mise en place de nouvelles politiques, de politique fiscale, …). Présentée de façon chronologique, cette formation a pour objectif de vous aider à prendre en main la situation financière de la commune depuis l’élection jusqu’au vote du premier budget.
Experts |
Public |
Groupe FCL : Véronique GRELE CESSAC, Directrice de mission, FCL,Thierry LEDUNOIS, Directeur de mission, Stéphane MASSE, Chef de mission, Angélique MORIN LANDAIS, Directrice de mission. |
Cadres territoriaux, nouveaux élus |
Programme
9h30 Accueil café – 10h Début des travaux
13h Déjeuner en commun – 17h30 Fin de l’atelier
17h30-18h Temps d’échanges libres avec les formateurs
COMPRENDRE LE FONCTIONNEMENT INSTITUTIONNEL D’UNE COMMUNE AU TRAVERS DU PRISME BUDGETAIRE
Comprendre le budget d’une commune : quelles en sont les contraintes comptables et financières (recettes, dépenses, investissement, fonctionnement, équilibre, …) ? Quelles sont les mesures de contrôle comptable en vigueur au sein des collectivités ? Comprendre l’environnement dans lequel les communes s’inscrivent : l’environnement macro économique, l’environnement local notamment au travers des relations avec l’intercommunalité, les relations avec les satellites
Cas pratique : s’y retrouver dans un budget
LES MARGES DE MANŒUVRE DE LA COMMUNE : COMPRENDRE L’ANALYSE SELON TOUS SES CRITERES
• Auditer la situation financière de sa commune dans les grandes masses
• Mesurer les marges de manœuvre prospectives à partir d’outils novateurs : analyses croisées (fonctionnement/investissement/dette/épargne), découpage analytique du budget
Cas pratique : comprendre et désacraliser l’analyse financière
CONSTRUIRE SON PREMIER BUDGET : DU PROGRAMME A LA REALITE
• Le cycle budgétaire (arbitrages, discussions, le rôle des services)
• Mesurer les conséquences de ses choix sur le long terme : quel est le bilan économique d’un programme de [X] logements entre l’apport fiscal et le coût en équipements publics
• Le budget : un acte en évolution permanente
Cas pratique : comment monter un premier budget qui respecte un équilibre entre le passé, le programme, les ambitions de chaque adjoint et les inévitables contraintes de la commune ? (séance de travail par groupes le cas échéant)